კანონები მოქმედებენ არა მხოლოდ გარკვეულ ტერიტორიაზე, არამედ დროულად. ზოგჯერ გადასახადის გადამხდელებს უწევთ გაუმკლავდეთ კანონის წესებს, რომლებიც ცვლის მათ პასუხისმგებლობას დანაშაულის ჩადენის გამო. ასეთ შემთხვევებში ისინი საუბრობენ კანონის ე.წ. ეს პრინციპი შეზღუდულ გამოყენებას ხდის კანონმდებლობაში.
კანონის რეტროაქტიული მოქმედება, რომელიც გადასახადის გადამხდელთა მდგომარეობის გაუმჯობესებას იწვევს
საგადასახადო კანონმდებლობით ნათქვამია, რომ მისი მოქმედებები უკუქცევითია კანონის დარღვევისათვის პასუხისმგებლობის აღმოფხვრის ან მისი შემსუბუქების, აგრეთვე მოქალაქეთა და იურიდიული პირების ინტერესებისა და კანონიერი უფლებების დაცვის ახალი გარანტიების დასადგენად.
საგადასახადო კანონმდებლობის დროულად გამოყენების წესები მკაფიოდ არის განსაზღვრული ხელოვნებაში. 5 საგადასახადო კოდექსის. კანონის ნორმების დამყარების შედეგად, კანონმდებელი გამოდის კაცობრიობისა და სამართლიანობის პრინციპებიდან. კანონის ასეთი დებულებების საფუძველია ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაცია, აგრეთვე საერთაშორისო პაქტი პოლიტიკური და სამოქალაქო უფლებების შესახებ.
ზოგადი წესი შემდეგია: ქცევის უკანონობა, მისი კანონიერება, აგრეთვე პასუხისმგებლობა კანონის უზენაესობის დარღვევისათვის განისაზღვრება ამ დროისთვის მოქმედი კანონმდებლობით. კანონის რეტროაქტიული პრინციპი წარმოადგენს ერთ გამონაკლისს. ეს ასახავს ახალი კანონის გამოყენების შესაძლებლობას იმ მოქმედებებზე, რომლებიც მოხდა ზემოხსენებული კანონის ძალაში შესვლამდე.
რეტროაქტიული ძალისა და საგადასახადო კანონმდებლობის მახასიათებლები
ნებისმიერი კანონის უკუქცევითი მოქმედება გულისხმობს სამართლებრივი ნორმის გამოყენებას იმ გარემოებებზე, რომლებიც მოხდა კანონის ამოქმედებამდე.
რუსეთის კონსტიტუციის თანახმად, კანონი, რომელიც აძლიერებს პასუხისმგებლობას ან პირველად ადგენს მას, არ არის უკუქცევითი. მოქალაქეებს არ შეიძლება დაეკისრონ პასუხისმგებლობა იმ ქმედებებზე, რომლებიც მათი დანიშვნის დროს არ ითვლებოდა დანაშაულად. უკუქცევითი მოქმედება შეიძლება მიეცეს არავითარ კანონს ან მოქმედებს გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ, არამედ მხოლოდ მათ, ვინც მიზნად ისახავს გადასახადის გადამხდელთა მდგომარეობის გაუმჯობესებას და შემსუბუქებას.
რა ითვლება აქტებისთვის პასუხისმგებლობის შემსუბუქებელ აქტებად? ეს არის კანონის ნორმები, რომლებიც ამცირებენ სასჯელის სიმკაცრეს ან ამცირებენ სანქციის ოდენობას. ამავდროულად, კანონი ითვალისწინებს გადასახადის გადამხდელთა სასარგებლოდ ეჭვების, ბუნდოვანებების, შესაძლო წინააღმდეგობების ინტერპრეტაციას.
რა მოხდება, თუ ახალი საგადასახადო კანონით შემოდის ახალი გადასახადი ან გადასახადი, რომელიც ზრდის წინა განაკვეთებს? ამ შემთხვევაში კანონის ნორმები არ შეიძლება გავრცელდეს წარსულ მოვლენებზე. ასეთი კანონი არ არის უკუქცევითი.
კანონის გამონაკლისი შემთხვევებია. მოცემული სამართლებრივი აქტი შეიძლება იყოს უკუქცევითი, თუ იგი პირდაპირ, ნათლად და ერთმნიშვნელოვნად არის გაწერილი თავად დოკუმენტში. ამ კატეგორიაში შედის საგადასახადო აქტები, რომლებიც დაკავშირებულია გადასახადების განაკვეთებთან, მოსაკრებლებთან, ტარიფებთან, სადაზღვევო პრემიებთან.
თუ ჩვენ ვსაუბრობთ ინვესტიციის ხელშეკრულების მონაწილეთა განაკვეთებისა და შეღავათების ცვლილებებზე, მაშინ ასეთი ცვლილებები არ ვრცელდება ხელშეკრულების ვადის გასვლამდე ან გადასახადის განაკვეთების ვადის ამოწურვამდე. მხედველობაში მიიღება ამ თარიღებიდან ყველაზე ადრეული.
