პირველი მუშები გამოჩნდნენ სტალინის მმართველობაში და არაკეთილსინდისიერი მუშაკისგან დამსაქმებლის ერთგვარ გარანტად მსახურობდნენ. ისინი ისე მყარად დამკვიდრდნენ შრომით ურთიერთობებში, რომ ხშირად იწყებენ დასაქმებულის თითქმის პროფესიული კომპეტენციის დადგენას, რამაც გამოიწვია საჩივრების მნიშვნელოვანი რაოდენობა.
წიგნის მონობა
ოფიციალურად, სამუშაო წიგნი არის მთავარი დოკუმენტი რუსეთის ფედერაციის თანამშრომლის შრომითი საქმიანობისა და სამუშაო გამოცდილების შესახებ, რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 66-ე მუხლის შესაბამისად. ამასთან, თანამედროვე სამყაროში სამუშაო წიგნის როლი ოდნავ შეიცვალა. მისი თავდაპირველი ფუნქციების ნაწილი აიღო შრომითი ხელშეკრულებამ და პერსონალური აღრიცხვის სისტემამ რუსეთის საპენსიო ფონდში. საპენსიო ფონდი და სოციალური დაზღვევის ფონდი თხუთმეტ წელზე მეტია აწარმოებენ ჩანაწერებს რუსების სამუშაო გამოცდილების შესახებ. ამრიგად, ახლა უკვე შესაძლებელია საპენსიო საქმის ოფიციალური ფორმალიზაციაც კი, ამ მოძველებული დოკუმენტის გამოყენების გარეშე.
რაც შეეხება კვალიფიკაციის კატეგორიების მინიჭების ნიშნებს, ახლა ეს დამსაქმებლისთვის ცნობილი ხდება არა შრომითი, არამედ დასაქმებულის რეზიუმედან. 2007 წლის დასაწყისიდან, დროებითი შრომისუნარიანობის შესახებ კანონის მიღების შემდეგ, სამუშაო წიგნის მიხედვით სამუშაო გამოცდილების უწყვეტობის შემოწმების აუცილებლობა საერთოდ გაქრა. ავადმყოფი შვებულების ანაზღაურების დონეზე, თანამშრომლის სტაჟის უწყვეტობა ახლა არანაირ როლს არ თამაშობს.
და ყველაზე საინტერესო ასპექტი პენსიის ზომაა, ახლა მას ასევე საერთო არაფერი აქვს დასაქმების ჩანაწერებთან. თუ ადრე სამუშაო გამოცდილების უწყვეტობამ და მისმა ხანგრძლივობამ პირდაპირი გავლენა მოახდინა გადასახადების ოდენობაზე, ახლა, ასაკში ღირსეული შემოსავლის მისაღებად, უნდა იმუშაო, საპენსიო ფონდში გადაიხადო ღირსეული შენატანები.
გაუქმებულია თუ არა
სამუშაო წიგნების გაუქმების საკითხი რუსეთის მთავრობამ რამდენჯერმე დააყენა, მაგრამ კვლავ მოუგვარებელი რჩება. ამ თემაზე დაბრუნების სტიმული იყო რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს კანონპროექტი, რომელიც ეხება სავაჭრო ორგანიზაციების ბეჭდების გაუქმებას.
მაგრამ სამუშაო წიგნების გაუქმების საკითხის მოგვარების პროცესი არ არის ერთი დღის ან თუნდაც ერთი წლის საკითხი. პერსონალის აღრიცხვის ხარისხობრივად ახალ დონეზე შეუფერხებლად გადასასვლელად, მინიმუმ ათი წელი დასჭირდება. გარდამავალ პროცესს თან ახლავს როგორც ტექნიკური საკითხების და სირთულეების წარმოქმნა, ასევე ფსიქოლოგიური ბარიერების გადალახვა სამუშაო წიგნებისთვის მიჩვეული ადამიანების გონებაში.
გარდამავალი პერიოდის განმავლობაში სამუშაო წიგნები შეიძენენ არასავალდებულო დოკუმენტების სტატუსს და პერიოდის ბოლოს ისინი საერთოდ შეწყვეტენ არსებობას. ზოგადად, დაგეგმილია რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს ხელმძღვანელის ალექსანდრე საფონოვის განცხადებით, 2025 წლისთვის გაუქმდეს სამუშაო წიგნები.
ამასთან, მნიშვნელოვანია სამუშაო წიგნების გაუქმების საკითხი და დიდი დრო ეთმობა მის მოგვარებას.
