რუსეთის ფედერაციაში ნარკოტიკების მოხმარებასთან და მიმოქცევასთან დაკავშირებული შეზღუდვების დაწესების მთავარი ნორმატიული აქტია ფედერალური კანონი "ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების შესახებ". ეს კანონი შეიცავს ნორმებს, რომლებიც ასახავს რუსეთში ნარკოტიკების წარმოებისა და ტრეფიკინგის სახელმწიფო რეგულირების სპეციფიკას.
რუსეთში წარმოებისა და ნარკოტიკების ტრეფიკინგის სამართლებრივი რეგულირების სფეროში არსებობს სპეციალური ფედერალური კანონი "ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების შესახებ". ეს ნორმატიული აქტი არამარტო ადგენს სახელმწიფო პოლიტიკის საფუძვლებს ნარკომანიის სფეროში, არამედ განსაზღვრავს სპეციფიკურ ზომებს ამ ნივთიერებების უკანონო წარმოებასთან, რეალიზაციასთან, მათ გამოყენებასთან და მოსახლეობაში განაწილებასთან დაკავშირებით. გარდა ამისა, კანონი შეიცავს მრავალი ძირითადი კონცეფციის განმარტებებს, რომლებიც გამოიყენება ნარკოტიკებით ვაჭრობასთან დაკავშირებული სხვადასხვა ოპერაციების დასადგენად, მოიცავს მითითებებს იმ დებულებებთან, რომლებიც ითვალისწინებს ნარკოტიკების ამჟამინდელ ჩამონათვალს.
კანონის ძირითადი ნაწილები
ნარკოტიკების შესახებ კანონი მოიცავს რვა მთავარ თავს, რომლებიც განლაგებულია რუსეთის ფედერაციაში გამოყენებული კანონშემოქმედების ტექნოლოგიის ზოგადი წესების შესაბამისად. ასე რომ, პირველ თავში შედის ზოგადი დებულებები, განისაზღვრება ნარკომანიის ტრეფიკინგის სახელმწიფო რეგულირების ძირითადი პირობები. მომდევნო სამ თავში მოცემულია ნარკოტიკებით ვაჭრობასთან დაკავშირებული საქმიანობის განხორციელების პროცედურა. ამ თავების სტრუქტურირება ხდება იმის გათვალისწინებით, რომ საჭიროა უზრუნველყოს სახელმწიფო ზომების მიღება ამგვარი ნივთიერებების უკანონო ტრეფიკინგისთვის, მათი დასაბუთებული გამოყენებით სოციალურად მნიშვნელოვანი მიზნებისთვის. მეხუთე თავში განსაზღვრულია ცხოვრების კონკრეტულ სფეროებში (მედიცინა, ვეტერინარია და სხვა) წამლების გამოყენების წესები. მეექვსე თავი ეძღვნება ნარკომანიის წინააღმდეგ ბრძოლას, ამ საქმიანობის ორგანიზაციულ და პრაქტიკულ ასპექტებს. კანონის დასკვნითი თავები ადგენს ნარკომანიის პრევენციისა და მკურნალობის საფუძველს.
კანონის რეგულირების საგნის თავისებურებები
აღწერილი კანონი ვრცელდება არა მხოლოდ ნარკოტიკულ საშუალებებზე, არამედ ფსიქოტროპულ ნივთიერებებზეც. ამგვარი მედიკამენტების სიები, ნივთიერებები დამტკიცებულია ცალკე, მუდმივად განახლდება ახალი საგნებით, ახალი სინთეზური წამლების გაჩენაზე სწრაფი რეაგირების საჭიროების გათვალისწინებით. ასევე, ამ ნორმატიული აქტის რეგულირების სფერო მოიცავს წინამორბედებს, რომლებიც გაგებულია, როგორც ნივთიერებები, რომლებიც ყველაზე ხშირად იყენებენ ნარკოტიკული საშუალებების წარმოებას. მკაცრად აკრძალულია ასეთი სახსრების, ნივთიერებების თავისუფალი მიმოქცევა, მათი გამოყენება შესაძლებელია მხოლოდ კანონით განსაზღვრული მიზნებისათვის, მათი მიმოქცევის წესების მკაცრი დაცვით.