ყოველწლიურად სულ უფრო მეტი უცხო ქვეყნის მოქალაქეა, რომლებიც რუსეთში მუშაობას ცდილობენ. ალბათ ამიტომაც არის, რომ ერთი მხრივ, კანონმდებელი უადვილებს მათ ლეგალიზაციას, ხოლო მეორე მხრივ, უფრო და უფრო მეტ პასუხისმგებლობას აკისრებს მიგრანტების მიმღებ მხარეს. ასე რომ, 2015 წლიდან თითოეულმა დამსაქმებელმა უნდა აცნობოს უცხოელს აყვანისა და გათავისუფლების შესახებ.
დღეს რუსებისთვის არ არის რთული მიგრანტის დაქირავება; ბევრად უფრო რთულია არ გახდე მიგრაციის კანონმდებლობის შემთხვევითი დამრღვევი, რომელსაც აქვს მნიშვნელოვანი”ხაფანგები”. ასე რომ, მაგალითად, პრაქტიკაში არცთუ იშვიათია რუსული კომპანიის მიერ სპეციალური სტატუსის მქონე (მაგალითად, დროებითი ბინადრობის ნებართვის მქონე) უცხო ქვეყნის მოქალაქის დასაქმება. ასეთ უცხოელებს შეუძლიათ ნებართვის გარეშე იმუშაონ და ამიტომ ისინი ისევე მიიღებიან, როგორც რუსებს. როგორც ჩანს: დადოს შრომითი ხელშეკრულება და ეს არის ყველაფერი, სინამდვილეში კი, მიგრანტის მოთავსების შემდეგ, თქვენ უნდა წარუდგინოთ შეტყობინებას FMS– ს ამ ფაქტის შესახებ.
შეტყობინებების წარდგენის ბოლო ვადა ყოველთვის არის სამი სამუშაო დღე. მნიშვნელობა არ აქვს მიგრანტი დაიქირავეთ თუ სამსახურიდან გაათავისუფლებთ. არ არის საჭირო FMS– ში გადასვლა, შეგიძლიათ გაგზავნოთ დასრულებული შეტყობინება რეგისტრირებული ფოსტით, თანდართული აღწერილობით. საფოსტო მარკის თარიღად ჩაითვლება შეტყობინების წარდგენის თარიღი.
დამსაქმებლის პასუხისმგებლობა შეტყობინების შეუსრულებლობის გამო
რუსეთის კანონმდებლობა ძალიან სპეციფიკურია მოთხოვნების თვალსაზრისით. დამსაქმებელი ვალდებულია აცნობოს ზუსტად სამ დღეში და ზუსტად ისე, როგორც ეს გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის FMS– ის No147 ბრძანებით.
ცნობის შევსების ვადის დარღვევისთვის - ჯარიმა, ფორმის დარღვევისთვის (და ბევრს ეს ავიწყდება) - ასევე ჯარიმა. გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ FMS შეტყობინების ფორმის დარღვევა და ამის შემდეგ სასამართლოები განიხილავენ:
- ფორმის ძველი ფორმის მიწოდება (ადრე იყო შეკვეთა No5, ფორმები მსგავსია, მაგრამ ახალი შეიცავს უფრო მეტ ინფორმაციას).
- შეტყობინებაში არ არის ყველა საჭირო ველის შევსება.
- ორგანიზაციის თანამდებობის პირის მინდობილობის ბეჭდის ან მონაცემების არარსებობა.
როდესაც გაფრთხილების პერიოდი გავა
თუ დამსაქმებელმა გამოტოვა შეტყობინების შევსების ბოლო ვადა ან უყურადღებოდ დატოვა მისი ფორმის მოთხოვნა, მიგრაციის სამსახური მას ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას მოუტანს. როგორც წესი, ამას აკეთებს საემიგრაციო კონტროლის დეპარტამენტი, რომლის ინსპექტორები დამსაქმებლის წარმომადგენლებს ჯერ გასაუბრებაზე იწვევენ გარემოებების გასარკვევად, შემდეგ კი გადასცემენ ოქმს და ქვითარს გარკვეული თანხის ჯარიმისთვის.
რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული კოდექსის თანახმად, უცხო ქვეყნის მოქალაქის აყვანის ან გათავისუფლების შესახებ შეტყობინების წესისა და ფორმების დამრღვევი - მარტივად რომ ვთქვათ, ნებისმიერი რუსი გახდება დამრღვევი, სტატუსის მიუხედავად:
- ინდივიდი (რიგითი მოქალაქეები, რომლებიც ანაზღაურებით სთხოვენ მიგრანტებს, დაეხმარონ საშინაო საქმეებში და მათთან ხელშეკრულებას არც კი აწერენ)
- იურიდიული პირი (მთელი საწარმო, სადაც მიგრანტი მუშაობს შრომითი ხელშეკრულებით);
- ინდივიდუალური მეწარმე (რუსი, რომელიც მცირე ბიზნესს მართავს და მიგრანტს ეხმარება ასისტენტად განუსაზღვრელი ვადით ან ხელშეკრულების ვადით).
მესამე ნაწილის 18.15 მუხლში ნათქვამია, რომ რუსმა დამრღვევმა უნდა გადაიხადოს ჯარიმა 2000-დან 5000 რუბლამდე, ინდივიდუალური მეწარმე ან ორგანიზაცია 400,000-დან 800,000 რუბლამდე - ყურადღება! - თითოეული უცხო ქვეყნის მოქალაქისთვის, რომლის შესახებაც მას არასწორედ აცნობეს.
ჯარიმის ოდენობას განსაზღვრავს FMS ინსპექტორი, როგორც წესი, პირველი დარღვევისთვის, ჯარიმა მინიმალურია, შემდგომი დარღვევებისთვის - მაქსიმალური. თუ დანაშაულში ჩანს განზრახვა, ისინი არ დგანან ცერემონიალზე.
ზოგიერთი ხრიკი ჯარიმის შესამცირებლად
პირებს, ჯარიმის დაწესებისას, შეეძლებათ იბრძოლონ მისი გაუქმებისთვის რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 2.9 მუხლის შესაბამისად - "უმნიშვნელო", თუმცა საჭირო იქნება იმის დამტკიცება, რომ ეს ქმედება არ გახდა საშიში და არ გახდა საშიში აქვს შედეგები (მაგ. არალეგალური ემიგრანტები, არავის მოუკლავს და არ გაძარცვავს).
იურიდიულ პირებს შეიძლება მიეთითონ ოფიციალურ კონტრაქტებში იმ პირებთან, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან მიგრაციის სამსახურთან მუშაობაზე, რომ განსაზღვრონ პირადი პასუხისმგებლობა იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების შესრულებაზე. ამ შემთხვევაში, ინსპექტორი დააჯარიმებს არა საწარმოს (იურიდიულ პირს), არამედ მის თანამშრომელს, რომელმაც დაარღვია შეტყობინების პერიოდი (თანამდებობის პირი). ამ სიტუაციაში ჯარიმის ოდენობა 10-ჯერ შემცირდება: 35,000-დან 50,000 რუბლამდე.
