ახალი შენობებისა და ნაგებობების მშენებლობა, ისევე როგორც სხვა სამშენებლო სამუშაოები ხორციელდება გარკვეული ნებართვების საფუძველზე. სამშენებლო ინდუსტრიასთან დაკავშირებული საკითხები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, ფედერალური კანონით "რუსეთის ფედერაციაში არქიტექტურული საქმიანობის შესახებ", რუსეთის ფედერაციის ქალაქგეგმარების კოდექსი, ფედერალური კანონი "საცხოვრებლის განვითარების ხელშეწყობის შესახებ" მშენებლობა”, ისევე როგორც სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები.
რა არის მშენებლობის ნებართვა
მშენებლობის ნებართვა არის დოკუმენტი, რომელიც ადგენს ნებისმიერი უძრავი ქონების მესაკუთრის, მესაკუთრის, მოიჯარის ან მომხმარებლის უფლებას განავითარონ ნაკვეთი, მისი მშენებლობა, აგრეთვე შენობის რეკონსტრუქცია და კეთილმოწყობა (ურბანის 62-ე მუხლის პირველი პუნქტი რუსეთის ფედერაციის დაგეგმვის კოდექსი).
სამშენებლო ნებართვის გაცემის განაცხადის ფორმა, ამ განაცხადის განხილვის პროცესი და ვადები, განსახილველი მასალების ჩამონათვალი, ნებართვის ფორმა, ძალაში შესვლის პროცესი და ვადა, აგრეთვე თანმიმდევრობა სამშენებლო ნებართვის გაცემაზე უარის გასაჩივრება განისაზღვრება ქალაქის დაგეგმვის კოდექსში. ისინი წარმოდგენილია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების სახით.
მშენებლობის ნებართვა და დამტკიცებული საპროექტო დოკუმენტაცია შემდგომ რეგისტრირდება ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ (RF ურბანული დაგეგმარების კოდექსის 62-ე მუხლის მე -4 პუნქტი). ეს კოდექსი შეიცავს წესების დეტალურ ჩამონათვალს, რომლის მიხედვითაც შესაძლებელია სამშენებლო ნებართვის გაცემაზე უარი.
მშენებლობის ნებართვაზე უარი
ადგილობრივმა მთავრობამ შეიძლება უარი თქვას ნებართვაზე, თუ საპროექტო დოკუმენტაცია არ შეესაბამება საიტის დამტკიცებულ გამოყენებას ან მოცემულ შენობის წესებსა და წესებს. ადგილობრივი ხელისუფლების გადაწყვეტილება მშენებლობის ნებართვის გაცემის ან უარის შესახებ შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში.
მშენებლობის ნებართვას აქვს შეზღუდული ვადა. ქალაქის დაგეგმვის კოდექსის შესაბამისად, ეს არ უნდა აღემატებოდეს 3 წელს. მაგრამ ამ ნებართვის გახანგრძლივება შესაძლებელია მომხმარებლის განაცხადის საფუძველზე. მშენებლობის ნებართვის განახლების პროცესს და ვადებს საბოლოოდ ამტკიცებს ადგილობრივი მთავრობა.
ურბანული დაგეგმარების კოდექსის თანახმად, მშენებლობის ნებართვა არ არის საჭირო, თუ უძრავი ქონების ობიექტების მშენებლობა არ არის დაკავშირებული შენობა-ნაგებობების საიმედოობისა და უსაფრთხოების სტრუქტურულ და სხვა ელემენტებთან, აგრეთვე დროებითი ნაგებობების მშენებლობის შემთხვევაში. საიტებზე, რომლებიც აუცილებელია სამშენებლო და სამონტაჟო სამუშაოებისთვის.
კანონი "რუსეთის ფედერაციაში არქიტექტურული საქმიანობის შესახებ" ადგენს დამატებით კრიტერიუმს, რომლის არსებობა მოითხოვს ნებართვის გაცემას: ქალაქის ან სხვა დასახლებების და მათი ობიექტების განვითარების გარეგნობის შეცვლა (მე -3 მუხლის მე -2 პუნქტი). უძრავი ქონების ობიექტებზე საკუთრების უფლების გადაცემისას შენარჩუნებულია შენობის ნებართვის მოქმედების ვადა, თუმცა იგი უნდა დარეგისტრირდეს.