89417-6 კანონპროექტი რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროში შევიდა 2012 წლის 7 ივნისს, სათათბიროს ოთხი ფრაქციის წევრმა ოთხმა დეპუტატმა ოჯახის, ქალთა და ბავშვთა კომიტეტის სახელით. ის გვთავაზობს ოთხ არსებულ კანონში ცვლილებების შეტანას, რაც ბავშვებს ჯანმრთელობისთვის საზიანო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობას ართულებს.
ამ გაზაფხულზე კანონპროექტის ძირითადი დებულებები საჯაროდ განიხილეს ასოციაციის "უსაფრთხო ინტერნეტის ლიგა" ვებსაიტზე და რუსეთის ელექტრონული კომუნიკაციების ასოციაციის მიერ ორგანიზებულ კონფერენციაზე "RIF + CIB 2012". კანონპროექტის მთავარი მიზანია გარკვეულ ინფორმაციულ მასალებს გაუჭირდეს რუსეთის ინტერნეტ ზონაში შესვლა. საუბარია ბავშვთა პორნოგრაფიაზე, ნარკოტიკების პოპულარიზაციაზე, ფსიქოტროპულ წამლებზე, სუიციდზე. კანონპროექტის თანახმად, ძირითადი ცვლილებები უნდა შევიდეს ფედერალურ კანონში "ინფორმაციის, ინფორმაციული ტექნოლოგიისა და ინფორმაციის დაცვის შესახებ" და "ბავშვების ჯანმრთელობისა და განვითარებისათვის საზიანო ინფორმაციისგან ბავშვების დაცვის შესახებ". მათ გარდა, შესწორებები უნდა შეიტანოს რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში და "კომუნიკაციების შესახებ" კანონში.
კანონპროექტში შემოთავაზებული ვებსაიტების საშიში შინაარსის დაბლოკვის მექანიზმი ითვალისწინებს სპეციალური ორგანიზაციის შექმნას, რომლის პასუხისმგებლობა მოიცავს ვებ – გვერდების მონიტორინგსა და აღნიშვნას. მარკირება ხორციელდება ხუთი ასაკობრივი ჯგუფისთვის და ამ გზით შედგენილი მონაცემთა ბაზა შეფასდება კანონმდებლობაში აღწერილი კრიტერიუმების შესაბამისად. შეურაცხმყოფელი ვებსაიტების დომენური სახელები დაემატება "შავ სიას" და დაბლოკილი იქნება რუსეთის ფედერაციის ყველა ინტერნეტ პროვაიდერის მიერ.
კანონპროექტმა პირველი მოსმენა მიიღო 2012 წლის 6 ივლისს და გამოიწვია მნიშვნელოვანი ნეგატიური რეაქცია როგორც საზოგადოების, ასევე ოფიციალური პირებისა და პოლიტიკოსების მხრიდან. კერძოდ, საპრეზიდენტო საბჭოს სამოქალაქო საზოგადოებისა და ადამიანის უფლებების განვითარებისათვის, რუსეთის ფედერაციის კომუნიკაციების მინისტრმა და რუსეთის ელექტრონულ კომუნიკაციების ასოციაციამ გამოხატეს პრეტენზიები შემოთავაზებული ფორმულირებების შესახებ. ძირითადად, წინააღმდეგობები უკავშირდებოდა ორგანიზაციასთან სიცხადის არარსებობას, რომელმაც უნდა შეადგინოს "შავი სიები". ასევე საკმარისი იყო ბუნდოვანი წინააღმდეგობები ინტერნეტში ნებისმიერი ცენზურის შემოღებასთან დაკავშირებით - უდიდესი რეზონანსი გამოიწვია ვიკიპედიის რუსული განყოფილების ყოველდღიურ თვით ბლოკირებამ.
მეორე და მესამე მოსმენით, რომელიც 11 ივლისს შედგა, შესწორებული კანონის პროექტი დამტკიცდა სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების მიერ, ხოლო 18 ივლისს იგივე გააკეთეს ფედერაციის საბჭოს დეპუტატებმა.