რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და კანონების თანახმად, შეუძლებელია ადამიანის უფლებების შეზღუდვა, თუ ის იურიდიულად მდებარეობს ქვეყნის ტერიტორიაზე, მაგრამ მას არ აქვს რეგისტრაცია. ეს ნიშნავს, რომ რეგისტრაციის გარეშე შეგიძლიათ ცხოვრება, თუმცა აქ ნიუანსია.
კონსტიტუციის ორი პუნქტი - 27-ე მუხლის პირველი ნაწილი და 40-ე მუხლის 1-ლი ნაწილი - აძლევს რუსეთის მოქალაქეებს თავისუფლად გადაადგილების უფლებას ქვეყნის მასშტაბით, აირჩიონ თავიანთი ყოფნის ადგილი და საცხოვრებელი ადგილი და საცხოვრებლის უფლება, განურჩევლად იმისა, მოქალაქეები არიან თუ არა აქვს ბინადრობის ნებართვა თუ არა.
1995 წლის 31 ოქტომბრის რუსეთის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილებაში ნათქვამია, რომ თუ პირს არ აქვს რეგისტრაცია, ეს არ არის მისი უფლებებისა და თავისუფლებების შეზღუდვის მიზეზი, მათ შორის საცხოვრებლის უფლება. ეს ასევე დასტურდება რუსეთის ფედერაციის კანონის მე -3 მუხლით, 25.06.1993 წ. No5242-1.
ყოველივე ეს ნიშნავს, რომ მაშინაც კი, თუ ადამიანს არ აქვს რეგისტრაცია, მას უფლება აქვს:
- მიღება სახელმწიფო დაწესებულებებში: რეესტრის ოფისში, საავადმყოფოში ან საფოსტო განყოფილებაში;
- ბავშვის ჩარიცხვა საბავშვო ბაღში ან სკოლაში;
- შრომითი ხელშეკრულების დადება.
აკრძალულია პირისთვის სამსახურზე უარი თქვან და შრომითი ხელშეკრულება, რადგან მას არ აქვს რეგისტრაცია.
მაგრამ არსებობს სხვა სამართლებრივი ნორმები: რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 19.15 მუხლი განსაზღვრავს ჯარიმას 1500-2500 რუბლს იმ ფაქტის გამო, რომ მოქალაქე ცხოვრობს რეგისტრაციის გარეშე ყოფნის ან საცხოვრებელი ადგილის ადგილზე. მაგრამ ასეთი ჯარიმა ლეგიტიმურია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ პირი არ არის რეგისტრირებული იმ შენობაში, სადაც ის 90 დღეზე მეტია ცხოვრობს.
რაც შეუძლებელია რეგისტრაციის გარეშე
თქვენ არ შეგიძლიათ მარტივად და სწრაფად მოათავსოთ ბავშვები სკოლაში და საბავშვო ბაღში. დიახ, კანონის თანახმად, ისინი ვალდებულნი არიან მიიღონ ისინი ბინადრობის ნებართვის გარეშე, მაგრამ სინამდვილეში, ბავშვები მიიღებენ ნარჩენების საფუძველზე. ეს ნიშნავს, რომ პირველ რიგში ისინი წაიყვანენ მათ, ვინც საბავშვო ბაღთან ან სკოლასთან ახლოს ცხოვრობს და ამას დოკუმენტებიც ადასტურებს. ყველა დანარჩენი - მოგვიანებით. პრაქტიკაში, ვიზიტორებზე შეიძლება საერთოდ უარი თქვან და თქვეს, რომ ვაკანსიები არ არის.
თქვენ ხმას ვერ მიიღებთ, რადგან საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე რეგისტრირებული მოქალაქეები შედიან ამომრჩეველთა სიაში. ხოლო თუ რეგისტრაცია დროებითია, მაშინ ასეთი ადამიანი არჩევნებამდე 3 დღით ადრე უნდა მივიდეს საარჩევნო კომისიაში განცხადების დასაწერად. განაცხადში იგი მიუთითებს, რომ ის ითხოვს სიას დამატებას ყოფნის ადგილას.
სირთულეები წარმოიქმნება სამედიცინო დახმარებით. დიახ, კანონის თანახმად, იგი ვალდებულია უზრუნველყოს იგი რუსეთის ყველა მოქალაქისთვის, ქვეყნის ნებისმიერ რეგიონში. პრაქტიკაში, გადაუდებელ დახმარებასთან დაკავშირებით პრობლემები არ არსებობს, მაგრამ როდესაც თქვენ უნდა მიმართოთ კლინიკას, ჩნდება კითხვა "გამოსწორების შესახებ" - მოქალაქემ უნდა აირჩიოს, თუ სად მკურნალობს მას მუდმივად. ამ არჩევანის დაწყებამდე ექიმს ვერ ნახავთ.
ძნელი იქნება იაფი სესხის მიღება, რადგან ბანკებს სურთ დაიცვან საკუთარი თავი და მინიმუმამდე დაიყვანონ რისკები, რისთვისაც მათ მუდმივი ან დროებითი რეგისტრაცია სჭირდებათ. და თუ ის იქ არ არის, სესხის პროცენტი შეიძლება მნიშვნელოვნად გაიზარდოს.
შესაძლებელია თუ არა დროებით დარეგისტრირება ნაქირავებ ბინაში
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 17 ივლისის No 713 განკარგულების მე -10 პუნქტში ნათქვამია, რომ ეს შესაძლებელია, მაგრამ მხოლოდ ორმხრივი შეთანხმებით:
- მოიჯარე და მისი ოჯახის ყველა წევრი, რომლებიც მასთან ცხოვრობენ, თუ საქმე ეხება სახელმწიფო ან მუნიციპალურ ბინას;
- ბინის მეპატრონე;
- საბინაო და სამშენებლო და საბინაო კოოპერატივების გამგეობები.
ბინის მესაკუთრის ან მუნიციპალური საცხოვრებელი სახლის მოიჯარის თანხმობის გარეშე დაქირავებულ ბინაში რეგისტრაცია შეუძლებელია.
