ყველას, ვინც იცნობს იურისპრუდენციის საფუძვლებს, არ შეუძლია დარწმუნებით თქვას, რა განსხვავებაა გამომძიებელს და გამომძიებელს შორის. მაგრამ ამგვარი საკითხების გააზრების უნარი დაეხმარება დაზოგოს დრო უკვე სამართალდამცავი ორგანოებისთვის განაცხადის შეტანის ეტაპზე.
ვინ არის გამომკითხავი?
ამჟამად, კანონი ასახელებს გამომძიებელს ოფიციალურ პირს, რომელიც მსახურობს საგამოძიებო ორგანოში და კომპეტენტურია გამოძიების სახით ჩაატაროს საქმეების წინასწარი გამოძიება. ამ როლს ასრულებს თანამშრომელი, რომელიც აწარმოებს საქმიანობას სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 150-ე მუხლის მე -3 ნაწილის 1-ლი პუნქტით გათვალისწინებული დანაშაულის შესახებ. ყველა სხვა მსგავსი დანაშაული გამომძიებლის კომპეტენციაში შედის. ეს ზოგადი წესია, თუმცა ზოგიერთ შემთხვევაში გამოძიება შეიძლება ჩატარდეს სხვა პირის მიერ პროკურორის მითითებით. გამომძიებელი ასევე არის თანამშრომელი, რომელსაც უფლებამოსილი აქვს ორგანოს ხელმძღვანელი განახორციელოს წინასწარი ზომები კონკრეტული დანაშაულის გარემოებების გარკვევაში. გამოძიების ოფიცრის უფლებამოსილება დადგენილია სისხლის სამართლის საპროცესო კანონმდებლობით. პირს, რომელიც ახორციელებს აღნიშნულ შემთხვევაში ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიებებს, არ შეუძლია შეასრულოს საგამოძიებო სამსახურის მოვალეობა.
როგორც წესი, გამოძიებას ატარებს სრულ განაკვეთზე სამართალდამცავი ოფიცერი, რომელსაც გააჩნია აუცილებელი კვალიფიკაცია, იურიდიული განათლება და პროფესიული უნარები, რასაც მოითხოვს ამა თუ იმ კატეგორიის შემთხვევების გამოძიება. ზოგიერთი იურიდიული მეცნიერი მხარს უჭერს დაკითხვის ღონისძიებებში სამართალდამცავი ორგანოების უფრო მეტი მონაწილეობის აუცილებლობას. ზოგადად, ზემოხსენებული ფუნქციები გადაეცემა ან საგამოძიებო ორგანოს თანამშრომელს, ან გადაეცემა სხვა თანამშრომელს. მთავარი მოთხოვნაა, რომ ამ ჩინოვნიკმა ერთდროულად არ უნდა განახორციელოს ოპერატიული და სამძებრო ღონისძიებები საქმეში. პრაქტიკაში, გამომძიებლის მოვალეობებს ხშირად ასრულებენ რაიონის კომისრები ან ოპერატიული თანამშრომლები.
გამომკითხველის ფუნქციები
თანამშრომელი, რომელიც ასრულებს საგამოძიებო ოფიცრის ფუნქციებს, შეისწავლის ჩადენილ დანაშაულთა ანგარიშებსა და ბრალდებებს და ამოწმებს მათ. ამ ქმედებების შედეგების საფუძველზე, იგი იღებს ერთ-ერთ ორ გადაწყვეტილებას: დაიწყოს საქმის წარმოება ან უარი თქვას მის წამოწყებაზე. სამსახურებრივი საქმიანობის დაწყებისთანავე, საგამოძიებო ორგანოს თანამშრომელი უგზავნის შესაბამის ბრძანებას პროკურორს. ამ დოკუმენტის მიღების შემდეგ, პროკურორი ეთანხმება გადაწყვეტილებას ან გამოსცემს უარის თქმის ბრძანებას. პროკურორს უფლება აქვს დაუბრუნოს მასალები საგამოძიებო ოფიცერს დამატებითი გადამოწმების მიზნით. თუ საქმეზე დადებითი გადაწყვეტილება მიიღება, იგი მიიღება სამართალწარმოებისთვის.
გამომძიებლის ძირითადი ფუნქციები:
- სისხლის სამართალწარმოება;
- საქმეზე გამოძიების ჩატარება;
- საქმის წარმოების ფარგლებში გადაუდებელი საგამოძიებო მოქმედებების წარმოება;
- წინასწარი გამოძიებისთვის საქმის გადაცემა ორგანოს უფროსისთვის;
- საბრალდებო დასკვნის მომზადება.
გამომძიებლის უფლებამოსილებები
გამომძიებლის უფლებამოსილებები აისახება სამუშაოს აღწერილობაში. ჩვეულებრივ, ასეთი დოკუმენტი შედგენილია საგამოძიებო ორგანოს თითოეული მენეჯერისა და თანამშრომლისთვის. ყველაზე ხშირად, ინსტრუქციები შეჯამებულია ცხრილში, სადაც მითითებულია პასუხისმგებლობა პოზიციისთვის და მათი განხორციელების სიხშირე.
შინაგან საქმეთა ორგანოების გამომძიებლების უფლებამოსილება:
- დანაშაულის შესახებ განცხადებებისა და ცნობების გადამოწმება;
- გადაწყვეტილების მიღება აუდიტის შედეგების საფუძველზე, საჭიროების შემთხვევაში - სისხლის სამართლის საქმეთა აღძვრა;
- საქმეში საპროცესო მოქმედებების წარმოება;
- სისხლისსამართლებრივი დევნის შეწყვეტა, თუ ამის საფუძველი არსებობს;
- გამოძიების შეჩერება;
- საქმის მასალების იურისდიქციაში გადაგზავნა, ხოლო გამოძიების ბოლოს - პროკურორთან.
გამომძიებლის უფლებები
გამომძიებელს უფლება აქვს შეასრულოს გადაუდებელი მოქმედებები გამომძიებლის კომპეტენციის ფარგლებში.ჩვენ აქ ვსაუბრობთ იმ ზომებზე, რომლებიც შეფერხების შემთხვევაში, აუცილებლად გამოიწვევს დანაშაულის ჩადენის ჩვენების, მტკიცებულებების, ინფორმაციის, კვალის დაკარგვას.
გამომძიებელს შეუძლია ჩაატაროს სრული გამოძიება გამოძიების სახით, მისი უფლებამოსილების ფარგლებში. ზომების გატარებისას, საგამოძიებო ოფიცერს უფლება აქვს დამოუკიდებლად მიიღოს საპასუხისმგებლო პროცედურული გადაწყვეტილებები. გამონაკლისები მოიცავს იმ შემთხვევებს, როდესაც კანონის თანახმად, გადაწყვეტილების მისაღებად საჭიროა საგამოძიებო ორგანოს ხელმძღვანელისგან დამტკიცება, პროკურორის სანქცია ან სასამართლოს გადაწყვეტილება.
გამომძიებლის უფლებამოსილება აძლევს მას უფლებას გამოიძახოს მოქალაქეები დაკითხვაზე, მოიწვიოს კომპეტენტური სპეციალისტები, ჩაატაროს ექსპერტიზა, ექსპერტიზა და დააპატიმროს დანაშაულის ჩადენაში ეჭვმიტანილი პირი. გამომძიებელს უფლება აქვს ჩამოართვას დოკუმენტები და საგნები. საჭიროების შემთხვევაში, საგამოძიებო ოფიცერს შეუძლია დანიშნოს საქმის ექსპერტიზა.
საგამოძიებო ოფიცრის სხვა უფლებამოსილებასთან ერთად არის მატერიალური ზიანის ანაზღაურება, თუ ეს გამოწვეულია დანაშაულით. გამომკითხველს უფლება აქვს მოქალაქე აღიაროს დაზარალებულად, მოსარჩელედ ან სამოქალაქო მოპასუხედ.
კონკრეტულ საქმეზე წარმოებაში მონაწილე პირებს უფლება აქვთ გააპროტესტონ გამომძიებლის ოფიცერი, აგრეთვე გაასაჩივრონ მისი მოქმედებები ან მის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები. ამასთან, ეს ავტომატურად არ იწვევს მისი მოვალეობის შეწყვეტას წარმოების ფარგლებში. გამომძიებელი თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს პროკურორის მითითებით, რომელიც სავალდებულოა. თუ საგამოძიებო ორგანოს თანამშრომელი არ ეთანხმება ასეთ მითითებებს, მას შეუძლია გაასაჩივროს პროკურორისთვის წერილობითი დასაბუთებული საჩივრის გაგზავნით. ზოგიერთ შემთხვევაში, გამოძიების ოფიცერს აქვს უფლება ნებაყოფლობით თქვას უარი კონკრეტული საქმის წარმოებაზე.
რით განსხვავდება გამომძიებელი გამომძიებლისგან?
გამომძიებელი, ისევე როგორც გამომძიებელი, სამართალდამცავი ორგანოა. მაგრამ გამომძიებლის უფლებამოსილების ჩამონათვალი ბევრად უფრო ფართოა. გამომძიებელს შეუძლია წერილობითი მითითებები მისცეს საგამოძიებო ოფიცერს და დაავალოს მას შეასრულოს მთელი რიგი საგამოძიებო მოქმედებები. მას შეუძლია დაიწყოს საქმის წარმოება ფართო სპექტრის კომპოზიციებზე, მიიღოს საქმე განსახორციელებლად და ასევე წარმართოს იგი ტერიტორიულობის შესაბამისად.
გამომძიებლები განიხილავენ უფრო მძიმე და რთული დანაშაულების შემთხვევებს. გამომძიებელი ხელმძღვანელობს ძირითადად მცირე და საშუალო სიმძიმის საქმეებს. საბოლოო ჯამში, გამომძიებლები ათავისუფლებენ გამომძიებელს მუშაობაში სხვადასხვა წვრილმანებისგან. გამოძიების განმახორციელებელი ოფიცრების კომპეტენცია მოიცავს დანაშაულის ელემენტებს, რომლებსაც აქვთ შედარებით მცირე სოციალური საფრთხე. უფრო სერიოზულია მოთხოვნები გამომძიებლის ტრენინგის დონის მიმართ. მის ფუნქციებს სრულად ვერ ასრულებს რაიონის ან უსაფრთხოების ოფიცერი.
გამომკითხველის საქმიანობის თავისებურებები
გამომძიებელი ასრულებს სრულად და შეზღუდვების გარეშე კანონმდებლობით დადგენილ ვალდებულებებს. ის გარკვეულ ქმედებებს ახორციელებს მოვლენების ფარგლებში, საკუთარი შეხედულებისამებრ. მაგრამ ხშირად, ნებისმიერი მოქმედების შესრულებისას, იგი ვალდებულია დაეყრდნოს უწყებრივ რეგულაციებს, მისი უფროსის ან პროკურორის პირდაპირ მითითებებს.
მის წარმოებაში სისხლის სამართლის საქმეებისა და წინასწარი მასალების შემოწმებისას გამომძიებელი ხელმძღვანელობს მხოლოდ იმ თანამდებობის პირთა მითითებებით, რომელთაც ამის უფლება აქვთ კანონით.
კანონი კრძალავს საგამოძიებო ოფიცერს სისხლის სამართლის საქმის განხილვაზე, თუ იგი პირდაპირ ან ირიბად დაინტერესებულია მისი შედეგით.
პროფილაქტიკური სამუშაო გამომძიებლის მუშაობაში
ასრულებს საპროცესო ფუნქციებს, გამომძიებელი ვალდებულია მიიღოს სასწრაფო ზომები დანაშაულის თავიდან ასაცილებლად და იმ მიზეზების აღმოფხვრა, რომლებიც მათ დანაშაულს წარმოადგენს.იგი ასევე ვალდებულია დროულად გაუგზავნოს კომპეტენტურ სამსახურებს იმ მასალების ძებნის ორგანიზებისათვის საჭირო მასალები, ვინც თავს არიდებს გამოძიებას ან ეჭვმიტანილია დანაშაულის ჩადენაში.
გამოძიების ჩატარებისას თანამშრომელი ყურადღებას აქცევს იმ პირობებს, რამაც ხელი შეუწყო დანაშაულებრივი ქმედებების განხორციელებას. შემოწმების შედეგების საფუძველზე, გამომძიებელს შეუძლია განზოგადებული წარმომადგენლობები წარუდგინოს იმ ორგანოებს, დაწესებულებებს, ორგანიზაციებს, რომლებსაც შეუძლიათ და უნდა მიიღონ ზომები დანაშაულის ჩადენისთვის ხელსაყრელი პირობების აღმოსაფხვრელად. თუ ორგანიზაციების ხელმძღვანელები არ ასრულებენ ასეთ მითითებებს, გამომძიებელს უფლება აქვს ინფორმაცია გაუგზავნოს პროკურატურას.
გამომძიებელმა უნდა ჩაატაროს პრევენციული სამუშაო დანაშაულის მსხვერპლთა შორის, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც მათ დაზარალდნენ დანაშაულის ჩადენა მსხვერპლის ქცევის გამო. უმეტეს შემთხვევაში, განმარტებითი საუბარი ხდება ასეთი მუშაობის საშუალება.
სისხლის სამართლის საქმეების გამოძიება და დანაშაულის პრევენციის განხორციელება, გამომკითხველი:
- ატარებს გამოკითხვით ლექციებს;
- აწვდის შეტყობინებებს საზოგადოებას;
- აკეთებს მოხსენებებს იურიდიულ თემებზე საწარმოებსა და ორგანიზაციებში.
ამგვარი ღონისძიებების მიზანია მოქალაქეთა და კოლექტივების ინფორმირება დანაშაულის პრევენციის გზების შესახებ. რადიო და ტელევიზია სულ უფრო ეფექტური არხები ხდება ამგვარი კომუნიკაციისთვის.
