ცენტრალიზებული გადასახადების სისტემის ფორმირების პროცესში გაჩნდა საჭიროება გარკვეული ორგანოს შექმნისა, რომლის მოვალეობებში უნდა შედიოდეს დამტკიცებული საგადასახადო პოლიტიკის სტანდარტების ფართო გამოყენება. საგადასახადო სამსახური გახდა ასეთი დაწესებულება.
საგადასახადო ინსპექცია არის აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც აგროვებს გადასახადებს და აკონტროლებს საგადასახადო კანონმდებლობის დაცვას. ამ ინსტიტუტს აქვს რთული იერარქიული სტრუქტურა. არსებობს ფედერალური, რეგიონალური, რეგიონალური, საქალაქო და რაიონის საგადასახადო ინსპექციები.
ეს ორგანო ასრულებს რიგ ადმინისტრაციულ ფუნქციებს, რომლებიც დაკავშირებულია ეკონომიკურ საქმიანობასთან. ამ ინსტიტუტის მთავარი ფუნქციაა კონტროლი. მოქალაქეთა საგადასახადო დეკლარაციებში მოცემული ინფორმაციის საფუძველზე, საგადასახადო ინსპექცია არა მხოლოდ აგროვებს მათგან ფულს, არამედ იღებს უამრავ ზომებს დაბეგვრისგან დაფარული ქონების დასადგენად.
ეს არის საგადასახადო ინსპექციის მიერ შეგროვებული მოქალაქეების სახსრები, რომლებიც აფინანსებენ სოციალურად მნიშვნელოვან ობიექტებს, მოსახლეობის გაჭირვებული ჯგუფების სუბსიდიებს და სახელმწიფო სექტორის თანამშრომლების ხელფასებს.
ამ სამსახურის მოვალეობებში ასევე შედის ფირმების და კომერციული ასოციაციების რეგისტრაცია მათი ფინანსური საქმიანობის შემდგომი კონტროლის მიზნით.
ჩნდება კითხვა, რატომ არ შეიძლება გადანაწილდეს საგადასახადო ინსპექციის მიერ შესრულებული ფუნქციები შესაბამის დეპარტამენტებს შორის? რატომ იყო საჭირო ცალკე აღმასრულებელი ორგანოს შექმნა?
ფაქტია, რომ დაბეგვრასთან დაკავშირებული პროცედურები უაღრესად შრომატევადია და მოითხოვს დიდ რაოდენობას ამოწმებს და დოკუმენტურ მტკიცებულებებს. მოქალაქეების ყოველდღიური მიმოქცევის გამო, უზარმაზარი დოკუმენტაცია გროვდება, რომლის დამუშავებასა და შენახვას დასაქმებულთა დიდი შემადგენლობა სჭირდება.
გარდა ამისა, ხშირად საჭიროა საველე ვიზიტების ჩატარება, რათა დადგინდეს დოკუმენტებში მოცემულ მონაცემებსა და რეალურ ვითარებას შორის შეუსაბამობის მიზეზები (ეს შეიძლება აღმოჩნდეს როგორც ტექნიკური შეცდომა, ასევე განზრახ გაყალბება). ამიტომ საგადასახადო ინსპექცია ცალკე აღმასრულებელი ორგანოა.
